今年夏天,“2.5天小长假”有望走进你我生活!
李金早提到,要从三个方面推动落实职工带薪休假制度:
推动各级政府把落实带薪休假制度纳入议事议程,制定带薪休假制度实施细则或实施计划,鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间;
推动完善针对民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工休假保障措施,加强带薪年休假落实情况的监督检查;
推动地方和企事业单位在保证每周法定40小时工作时、不影响群众办事的前提下,创造条件让员工错峰休假、弹性休息,探索夏季“2.5天休假模式”。
2015年8月11日,国务院办公厅发布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,其中规定,鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
近期,河北、江西、重庆、广州、甘肃等地纷纷出台实施细则,落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假,刺激旅游消费需求。其中,各地出台周五下午加周末的“2.5天小长假”措施尤其引发社会关注。
据了解,一些地方出台了具有本地特色的小长假政策。
重庆:鼓励机关、企事业单位职工以拼假、凑假方式旅游;
甘肃、广州:等地提出将推行中小学生春假或秋假制度。
在出台弹性工作制的大多数地区,主要将2.5天小长假模式与“夏季作息”相结合,而这些新政策大多要从2016年开始实施。
在上海、广州等大城市,一些企业开始“比照”试行2.5天小长假。
上海某外企实行“不定时工作制”,只要求员工上午10时至下午4时半的核心工作时间必须在岗,其余时间可自行弹性安排工作。在广州,某金融理财公司已开启2.5天休假模式。
专家认为,鼓励实行两天半假期目的在于保障休息时间,提高人们工作的积极性和效率,但各地在实施过程中还面临诸多问题。
旅行业内人士表示,在“40小时”的前提下实施起来难度较大,主要问题在于周五下午的4个小时往哪里挪?如果要休假,周一至周四就要每天工作9个小时,操作起来有些不切实际。
对于每周五半天休假时间计入带薪年休假的探索,许多人给予正面积极评价,但也有人对休假时间的计算方法提出异议,认为周五半天假的时间不应计入年休假中。
2008年开始施行的带薪休假制度至今仍处于“企业不让休、员工不敢休”的窘境。公开数据显示,我国目前带薪休假落实率仅为50%。
冯嘉是某国有银行上饶分行的一名员工,上班已快两年,但她周末一直都只能休息一天,带薪年休假从未实现过。“感觉两天半假期太遥远,因为我们连正常休假都难以实现。”
广东省旅游发展研究中心主任李国平说,两天半假期的倡导性方向值得肯定,但应考虑如何普惠更多人群。“政府部门肯定持欢迎态度,但企业为了追求效益就不一定欢迎。”
“如果政府部门都放假,公众利益受影响怎么办?医院都放假了病人如何看病?学校放假了谁来照看小孩?”专家指出,“政府部门还必须出台配套的综合改革制度,不能因休假引发群众办事难。
机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假。
职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;
已满10年不满20年的,年休假10天;
已满20年的,年休假15天。
国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。
职工有下列情形之一的,不享受当年的年休假:
(一)职工依法享受寒暑假,其休假天数多于年休假天数的;
(二)职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的;
(三)累计工作满1年不满10年的职工,请病假累计2个月以上的;
(四)累计工作满10年不满20年的职工,请病假累计3个月以上的;
(五)累计工作满20年以上的职工,请病假累计4个月以上的。
单位根据生产、工作的具体情况,并考虑职工本人意愿,统筹安排职工年休假。
年休假在1个年度内可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的,可以跨1个年度安排。
单位确因工作需要不能安排职工休年假的,经职工本人同意,可以不安排职工休年假。对职工应休未休假天数,单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。
来源:人民网、工人日报、新华社
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本期编辑:窦小涛