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今年夏天,“2.5天小长假”有望走进你我生活!

2016-01-30 工人日报

29日,2016年全国旅游工作会议在海口召开,国家旅游局局长李金早在会上提出要通过三个方面推动落实职工带薪休假制度,探索夏季“2.5天休假模式”。

李金早提到,要从三个方面推动落实职工带薪休假制度:

推动地方落实带薪休假

推动各级政府把落实带薪休假制度纳入议事议程,制定带薪休假制度实施细则或实施计划,鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间;

加强监督检查

推动完善针对民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工休假保障措施,加强带薪年休假落实情况的监督检查;

探索夏季“2.5天休假模式”

推动地方和企事业单位在保证每周法定40小时工作时、不影响群众办事的前提下,创造条件让员工错峰休假、弹性休息,探索夏季“2.5天休假模式”。

“2.5天休假模式”

2015年8月11日,国务院办公厅发布《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,其中规定,鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况,依法优化调整夏季作息安排,为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

这些地方“2.5天休假模式”已落地

近期,河北、江西、重庆、广州、甘肃等地纷纷出台实施细则,落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假,刺激旅游消费需求。其中,各地出台周五下午加周末的“2.5天小长假”措施尤其引发社会关注。

据了解,一些地方出台了具有本地特色的小长假政策。

重庆:鼓励机关、企事业单位职工以拼假、凑假方式旅游;

甘肃、广州:等地提出将推行中小学生春假或秋假制度。

在出台弹性工作制的大多数地区,主要将2.5天小长假模式与“夏季作息”相结合,而这些新政策大多要从2016年开始实施。

在上海、广州等大城市,一些企业开始“比照”试行2.5天小长假。

上海某外企实行“不定时工作制”,只要求员工上午10时至下午4时半的核心工作时间必须在岗,其余时间可自行弹性安排工作。在广州,某金融理财公司已开启2.5天休假模式。

落实“2.5天休假模式”面临三大难题

专家认为,鼓励实行两天半假期目的在于保障休息时间,提高人们工作的积极性和效率,但各地在实施过程中还面临诸多问题。

1周五半天时间如何挪?

旅行业内人士表示,在“40小时”的前提下实施起来难度较大,主要问题在于周五下午的4个小时往哪里挪?如果要休假,周一至周四就要每天工作9个小时,操作起来有些不切实际。

对于每周五半天休假时间计入带薪年休假的探索,许多人给予正面积极评价,但也有人对休假时间的计算方法提出异议,认为周五半天假的时间不应计入年休假中。

2带薪休假执行不力

2008年开始施行的带薪休假制度至今仍处于“企业不让休、员工不敢休”的窘境。公开数据显示,我国目前带薪休假落实率仅为50%。

冯嘉是某国有银行上饶分行的一名员工,上班已快两年,但她周末一直都只能休息一天,带薪年休假从未实现过。“感觉两天半假期太遥远,因为我们连正常休假都难以实现。”

3如何更公平、惠及更多人群?

广东省旅游发展研究中心主任李国平说,两天半假期的倡导性方向值得肯定,但应考虑如何普惠更多人群。“政府部门肯定持欢迎态度,但企业为了追求效益就不一定欢迎。”

“如果政府部门都放假,公众利益受影响怎么办?医院都放假了病人如何看病?学校放假了谁来照看小孩?”专家指出,“政府部门还必须出台配套的综合改革制度,不能因休假引发群众办事难。

带薪休假制度
连续工作满1年可享带薪年假

机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的,享受带薪年休假。单位应当保证职工享受年休假。

职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。

工作年限决定带薪年假长短

职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;

已满10年不满20年的,年休假10天;

已满20年的,年休假15天。

国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。

这些情形不享受当年年休假

职工有下列情形之一的,不享受当年的年休假:

(一)职工依法享受寒暑假,其休假天数多于年休假天数的;

(二)职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的;

(三)累计工作满1年不满10年的职工,请病假累计2个月以上的;

(四)累计工作满10年不满20年的职工,请病假累计3个月以上的;

(五)累计工作满20年以上的职工,请病假累计4个月以上的。

如确有必要,年休假可跨年休

单位根据生产、工作的具体情况,并考虑职工本人意愿,统筹安排职工年休假。

年休假在1个年度内可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的,可以跨1个年度安排。

单位确因工作需要不能安排职工休年假的,经职工本人同意,可以不安排职工休年假。对职工应休未休假天数,单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。

来源:人民网、工人日报、新华社

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本期编辑:窦小涛

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